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刘士余:2016年可概况为“稳、严、进”

2017/3/7 11:20:43 已访问:
    26日上午,国务院新闻办就协调推进资本市场改革稳定发展等情况举行发布会。听闻中国证监会主席刘士余介绍,过去的一年,证监会系统密切围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险供给侧结构性改革这条主线,努力做好资本市场稳定改革发展其各项工作。
  在总结2016年中国资本市场发展时,据刘士余阐述,过去一年的工作,总结为三个字:“稳、严、进”。
  刘士余解释,从“稳”的方面看,经历过2015年股市异常波动后,2016年市场最期盼的稳定终实现。一是政策预期稳。我们牢牢地坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,保持政策的连续性,牢牢坚持那些被市场拥护、实践中行之有效的政策和做法,充分尊重市场规律,顺应市场需求,保持工作的定力。二是市场运行稳。2016年,在广大投资者的共同呵护下,沪深两市波动幅度在收窄,投资者的信心在增强,市场运行趋于稳定,市场的各项功能明显增强。三是改革步子稳。证监会坚持问题导向,用制度改革解决股市异常波动后面临的一系列突出的问题,拿捏好改革的顺序,稳扎稳打。
  刘士余称,从“严”的方面看,一年来,证监会坚持依法监管、全面监管、从严监管。刘士余表示,具体来讲,一是标准严。证监会确定的IPO审核标准是严的,目的就在于保证上市公司质量,从源头上防止病从口入。二是执行严。对于资本市场的乱象,证监会及时亮剑,坚决亮剑,该盯住的线索盯住不放,该立案的及时立案,该彻查的及时彻查。三是自身管理严。我们牢牢坚持证监会系统全面从严治党这一条政治主线,扎实抓好中央巡视反馈意见的整改,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面推进“两学一做”学习教育,保证我们这支队伍的政治使命感强起来,腰杆子硬起来,监管严起来。
  与此同时,从“进”的方面看,刘士余认为,证监会坚持市场化、法治化、国际化的改革方向不动摇,坚持问题导向的改革方法,完善了资本市场一系列基础性的制度。其中包括:新三板分层,明确区域性股权市场的法律地位、运行规矩的明确,这方面国务院发了明确的文件;对贫困县企业的IPO在坚持标准不变的前提下提高效率;及时修订了上市公司重大重组和再融资的相关制度;着力完善证券基金期货经营机构的监管规则。
  此外,他还表示,2016年证监会充分发挥交易所的一线监管职能,创新了投资者权益保护的手段和机制,探索性建立了证券纠纷多元化调解化解机制等。

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